天下政协委员唐豪杰:鼎力提倡操纵绿色环保氨世预赛 剂、保证农产品冷链物流可延续成长

2019-03-11 浏览次数:194次

  克日,天下政协委员、北京二商集体有限责任公司总工程师、北京世预赛 进修理事长唐豪杰,向天下政协十三届二次集会递交《对于鼎力提倡操纵绿色环保氨世预赛 剂、保证农产品冷链物流可延续成长的提案》,倡议当局羁系部分增强任务联动,明白羁系根据,撑持氨世预赛 举措措施的宁静技术与设备进级,在合适《蒙特利尔议定书》和国际环保政策的条件下,加速研发低充注氨世预赛 设备和氨世预赛 宁静技术,鼓动勉励企业接纳新的氨世预赛 宁静技术、设备和办理方式,在处理宁静题目的同时不激发新的环保题目,确保世预赛 企业液氨操纵专项办理获得实效。

 


  唐豪杰在提案中指出:2010年国度发改委宣布《农产品冷链物流成长规划》以来,冷库作为农产品冷链物流最主要的根本举措措施扶植成长敏捷,总容量从880万吨猛增至4700万吨。冷库的疾速成长对增进我国冷链财产进级、农人延续增收、住民“菜篮子”扶植起到很是主要的感化。
  氨作为绿色环保世预赛 剂,具有杰出的热力学机能,节能特征较着,价钱昂贵。作为国际公认的优异世预赛 剂,出格是在环球配合增添粉碎臭氧层物资和温室气体的重任下,氨被普遍的应用于大中型冷库。氨在我国已操纵100多年,氨世预赛 技术成熟、系统完全,在国有大型氨世预赛 企业中未呈现太严峻伤亡变乱;可是在冷库扶植疾速成长进程中,呈现了一些不范例的设计、施工和办理,乃至守法扶植等题目。2013年,吉林宝源丰火警激发的氨泄露变乱和上海翁牌严峻氨泄露变乱给我国氨冷库的成长敲响了宁静警钟。2013年9月,国务院安委会展开了涉氨世预赛 企业液氨操纵专项办理任务。至2018年2月,取消封闭了一批不具有宁静出产根基条件的不法守法企业,整改了一批液氨操纵存在宁静隐患的企业,涉氨世预赛 企业全体宁静办理程度获得了较大的晋升。
  在液氨专项办理的进程中,有些处所当局部分法律标准不同一(如接纳化工标准法律)、随便裁减氨世预赛 剂;在冷库工程扶植名目审批中禁用氨世预赛 剂。企业自愿改用粉碎臭氧层、发生温室效应的卤代烃世预赛 剂和致使高能耗的非相变载冷剂。严峻影响了我国作为《蒙特利尔议定书》缔约国的国际抽象和诺言,打击了以自然世预赛 剂为主导的环保政策框架,违反了国际对氨世预赛 剂的共鸣和普遍应用;增添了企业的出产本钱,堆集了往后的“环保危险”,背叛了 “补短板 降本钱”、节能环保的国度政策。这类对氨世预赛 剂的单方面熟悉、过渡法律,严峻影响了氨世预赛 企业一般的运营勾当,倒霉于农产品冷链物流的安康、可延续成长。
  针对我国氨世预赛 企业面临的各类题目,唐豪杰在提案中倡议:一是当局羁系部分要增强任务联动,明白羁系根据,确保世预赛 企业液氨操纵专项办理获得实效。安监、规划、环保、住建等羁系部分要增强任务联动,应根据国度宁静羁系总局《涉氨世预赛 企业液氨操纵专项办理技术指点书(试行)》(管四函〔2013〕28号)、《冷库设计范例》、《冷库宁静规程》、《氨世预赛 企业宁静范例》、《对于出产和操纵耗损臭氧层物资扶植名目办理有关任务的告诉》等世预赛 相干律例标准,范例法律行动、同一法律尺度,根绝反复、随便、过分法律查抄,防止安监与规划、环保、住建政策在履行进程中发生抵触触犯,给氨世预赛 企业形成不公道承担和对一般出产运营发生负面影响,到达宁静、环保、节能多赢的方针。成立完全的氨世预赛 标准系统,从规划、设计、扶植、验收、运转、改扩建到维护等关键的宁静、环保、节能请求的范例文件,使法律任务加倍明白易行。二是阐扬世预赛 社团构造的感化,增强行业自律,确保氨世预赛 剂的宁静操纵。中国世预赛 进修、天下贸易冷藏科技谍报站和各省市处所世预赛 进修具有大批的世预赛 行业的专家学者和工程技术及运转办理职员专家库。各地当局有关部分应充实操纵行业构造和专家资本,经由过程标准拟定宣贯、宁静评估、技术征询、职员培训、行业自律等办事为氨世预赛 剂的宁静操纵供给技术保证。三是撑持氨世预赛 举措措施的宁静技术与设备进级,在处理宁静题目的同时不激发新的环保题目。在合适《蒙特利尔议定书》和国际环保政策的条件下,加速研发低充注氨世预赛 设备和氨世预赛 宁静技术,鼓动勉励企业接纳新的氨世预赛 宁静技术、设备和办理方式。四是完美标准,尽快宣布实行新版《冷库设计范例》。现行GB 50072《冷库设计范例》宣布于2010年,新订正版的标准对氨世预赛 的宁静请求加倍学习详实,该标准已进入报批阶段,倡议商务部和住建部抓紧核定,尽快宣布实行。


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